日前,在市规划委员会2017年第三次会议上,市规划局会同市商城管委会组织编制的《临沂商城发展总体规划及空间布局规划(2016—2030)》审议并原则通过。根据规划,到2030年,临沂商城将形成以国际商贸城为核心的“一核九群”布局结构。
会议要求商城的发展要坚持国际化、电商化、集约化原则。国际化就是要走出去,通过布局海外仓、海外商城等方式,扩大市场覆盖面。电商化就是要线上线下结合,对原来的实体店进行电商化改造;集约化就是要形成市场核心,发挥“煤球效应”,在多点布局的同时,保持好核心区的竞争力。
会议指出,我市的核心区一个是国际商贸城,一个是老商城,两个都要牢牢抓在手里。国际商贸城作为第六代商城,要充分发挥引领示范作用。老商城也要同步进行改造,继续保持竞争力。同时,统筹抓好物流业规划、统筹考虑会展布局。两个会展中心应从功能和规模上合理分工,做到并驾齐驱、共同发展。
同时,临沂商城将做好地产品产业的转型升级,重点推动与商城密切相关的木业、建陶业、五金业、食品业等产业的转型升级,实现可持续发展。我市还将推动“多规合一”。将《临沂商城发展总体规划及空间布局规划(2016—2030)》与《临沂市城市总体规划》、《临沂市土地利用总体规划》等规划有效衔接,深度融合,避免发生冲突,确保规划落地。
◎规划布局
临沂商城空间布局
根据规划,临沂商城空间布局分为商贸市场、现代物流、地产品、商贸物流等方面。总体上,至2030年,临沂商城将形成“一核九群”的布局结构,同时形成“一核带三园、一环连多点”的物流布局,助推商城发展。
商贸市场空间布局
规划到2030年,形成“一核九群”的布局结构。一核——国际商贸城核心区,临沂商城未来发展的核心;九群——板材家居市场集群、日用百货市场集群、服装服饰市场集群、汽车配件市场集群、陶瓷建材市场集群、农副产品市场集群、五金机械市场集群、钢材大宗市场集群、健康体育市场集群。
现代物流空间布局
规划到2030年,形成“一核带三园、一环连多点”的布局结构。一核——商贸物流服务核心;三园——朱保铁路物流园区、空港物流园区和保税物流园区;一环——物流通道环;多点——现代物流园区、高铁物流中心、九州物流中心、河东物流中心等,形成集公路、铁路、航空、海运于一体的现代多式联运体系。
地产品空间布局
规划到2030年,市域形成“一区、两带、多组团”的布局结构。一区——都市产业核心区,以高端装备制造产业、生物医药、智能家居、精品五金和高端陶瓷产业为主导;两带——南北向产贸联动发展带和东西向产贸联动发展带;多组团——板材家具特色组团,五金机械特色组团,陶瓷特色组团,罐头、石材、劳保手套特色组团,休闲食品、纺织特色组团,磨具磨料特色组团,复合肥特色组团和蔬菜特色组团。规划市区形成“五大地产品加工板块”,包括高新区地产品加工板块、经开区地产品加工板块、兰山区地产品加工板块、河东区地产品加工板块、罗庄区地产品加工板块。
商贸物流总体布局
规划到2030年,临沂商城形成“一核、两翼、五组团”的总体布局结构。一核——国际商贸城,即国家“一带一路”内外贸融合发展试验区,临沂商城新旧动能转换试验区的核心引擎;两翼——西翼商贸物流发展片区和东翼商贸物流发展片区;五组团——在五区各自形成一个由多个市场、物流、工业复合联动发展的组团。
◎规划背景
改革开放以来,临沂商贸物流产业取得了举世瞩目成就,但近年来,快速发展过程中累积的痼疾,带来的负面效应愈加显露。电子商务发展滞后、外向化水平较低;标准化仓储发展滞后、贸工结合度差、品牌建设滞后;多小型会展,影响力不足;国际化服务设施缺乏,影响商城国际化进程,等等。林林总总的问题成了临沂商城迈向国际化的沉重桎梏。为助推临沂商城转型提升,市规划局会同市商城管委会组织编制了《临沂商城发展总体规划及空间布局规划(2016—2030)》,这项规划确定了到2030年未来10余年临沂商城发展的蓝图。
◎商城定位
规划中,临沂商城目标定位与发展策略总体定位为国际商贸名城,现代物流之都。功能定位一带一路上具有重要影响力的国际贸易新高地、全国最大的现代专业市场集群和品牌商品展贸中心、以“公路+”为核心的中国多式联运枢纽、中国集采电商综合试验区、鲁苏豫皖地区的区域性国际会展之都、商贸物流带动的全国贸工联动发展示范区。规划提出了市场、物流、国际化、电子商务、地产品、配套设施等六大方面的发展策略。
◎规划范围
规划范围分为重点规划范围、空间协调范围、宏观研究范围三部分。重点规划范围为临沂市中心城区(北至长春路、西至京沪高速公路、东至联邦路、南至南外环),建设用地287平方公里;空间协调范围为城市规划区,市区三区行政区范围,面积2106.89平方公里;宏观研究范围为市域,临沂市行政区范围三区九县,面积17201.7平方公里。(沂蒙晚报 王富军)